各有关单位：

　　现将《义安区住建系统2021年扬尘防治专项行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　联系人：孙涛130****1934

　　邮箱：yaqsdepartment@163.com

 

 

　　铜陵市义安区住房和城乡建设局    

　　2021年9月7日            

　　

义安区住建系统2021年扬尘污染防治专项行动方案

　　为贯彻落实区委、区政府关于大气污染防治工作的决策部署，切实做好住建系统扬尘防治工作，根据《铜陵市扬尘防治管理办法》《铜陵市住建建系统2021年扬尘防治专项行动方案》等有关要求，结合我区住建行业实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　坚持源头防治、综合治理、损害担责原则，通过强化执法督查、健全扬尘治理长效机制，落实扬尘治理六个百分百，有效解决建筑和市政工地施工扬尘突出问题，切实保障《铜陵市扬尘防治管理办法》推行有序、执行有力、落实到位，全面提升住建行业扬尘污染防治水平。

　　二、组织领导

　　成立义安区住建系统2021年扬尘污染防治专项行动领导小组，全面负责专项行动的组织领导工作，具体成员组成如下：

　　组长：张文水

　　副组长：何孔龙吴承林

　　成员：高芳张勋李勇任小牛

　　领导小组办公室设在区安质站，吴承林同志负责专项整治行动的具体实施工作。

　　三、主要任务

　　（一）落实扬尘理“6+2”标准

　　严格落实现场封闭、湿法作业、道路硬化、物料覆盖、车辆冲洗、车辆密闭运输等六个百分百要求和安装扬尘监测系统、扬尘污染防治公示栏（牌）要求。

　　1、围挡封闭管理100%。施工现场围挡需连续封闭设置，围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，并设置文明创建等公益宣传广告；城区主要路段围挡高度不低于2.5m，一般路段不低于1.8m。

　　2、现场湿法作业100%。拆除工作要按照先喷后拆、边拆边喷、拆喷同步要求，实行湿法水洗作业。施工现场应在道路、围墙、脚手架等部位安装喷淋或喷雾等降尘装置，实行持续加压洒水或者喷淋方式作业，通常2小时开启一次，以湿化为标准，保持设备开启常态化。

　　3、施工现场道路硬化100%。施工现场入口、主要道路、加工区等区域需采取硬化处理措施，满足车辆通行要求。

　　4、渣土物料覆盖100%。建筑工地现场要采取洒水、覆盖、铺装、绿化等降尘措施；其中连续48小时以上不开展作业施工的，需采取覆盖等措施降尘。拆除现场建筑垃圾、黄土应及时清运，暂时无法清运的必须覆盖到位，长期待建区域需采取绿化硬化措施。

　　5、出入车辆冲洗100%。出入口位置需配备车辆冲洗设施，同时设置排水沟，挡水坎和沉砂井，配备大功率洗车设施，并由专人负责。土方运输车辆须冲洗干净并采取措施干燥车轮，达到无外露、无遗撒、无高尖、无扬尘的要求。

　　6、车辆密闭运输100%。易产生扬尘的建筑材料需采取封闭运输，按照车辆运输部门规定的时间、路线和要求，清运到指定的场所处理。

　　7、安装扬尘监测系统、扬尘污染防治公示栏（牌）：建筑面积5000平方米或工程造价500万元的在项目要在建筑工地大门显要位置设置监测系统，检测系统显示包括PM2.5、PM10、噪音等数据。安装扬尘污染防治公示栏，公示内容包括扬尘污染防治措施、负责人、环保监督员、扬尘监督管理部门等有关信息标准及举报投诉电话等。

　　（二）加强扬尘综合治理

　　1、落实扬尘治理各方责任。各项目建设单位要切实提高政治站位，严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例（2018修正）》《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》《铜陵市扬尘防治管理办法》等法律法规要求，坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，实行包保任务分工，抓好各项工作；各项目建设单位要安排专人负责，加强巡查、对标落实，做到尽职尽责。

　　我局负责全区住建行业扬尘防治监管工作，本着管行业必须管扬尘、管业务必须管扬尘、管生产必须管扬尘，由局领导牵头，将扬尘治理责任分解到责任科室、责任部门、责任人，加大对扬尘治理的监督管理和执法检查。

　　建设单位承担工程施工扬尘污染治理的首要责任，施工单位承担施工扬尘污染治理的主体责任，监理单位承担施工扬尘污染治理监理责任。

　　2、完善扬尘治理专项方案。各建设单位要进一步完善大气污染及扬尘防治工作专项方案，压实包保责任，明确每个工地、拆除现场负责人，确保每个项目有人抓、有人管。

　　建设单位要组织编制具体的扬尘污染防治实施方案并报我局备案，将扬尘治理专项费列入安全文明施工措施费，作为不可竞争费用纳入工程建设成本，根据施工现场需要保障专项费用与工程进度款同期支付，并在工程竣工验收前支付完毕，支付凭证留存项目备查。

　　3、加大现场执法监管力度。我局要求建设单位将在建工地现场监管扬尘防治责任具体到人。届时，我局实行每周督查、每日巡查制度，并将督查、巡查结果上报并通报，对重点难点项目、多次整改不到位的项目，我局将联合城管部门、应急部门、属地政府采取通报批评、警示约谈、记录不良信用行为、立案调查等多种形式，按照从重原则做到严管。

　　四、工作步骤

　　（一）启动准备阶段（即日起-9月10日）。各项目建设单位研究制定专项扬尘污染防治专项行动方案，部署项目扬尘防治工作，报我局安质站备案。

　　（二）集中攻坚阶段（9月10日-12月31日）。我局按照《铜陵市扬尘防治管理办法》等法律规章，对照“6+2”扬尘治标准，开展制度化、检查督查共。在全在督查整改的基础上，加大对新开工项目、国控子站周边项目、问题反复项目的监管力度，确保扬尘治理工作得到全面有效落实。

　　（三）总结提升阶段（2022年1月1日-1月15日）。组织开展扬尘防治“回头看”，对全区建筑扬尘治理工作组织考核验收，并及时进行总结通报，进一步优化工作机制，完善工作措施。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。各单位要切实提高政治站位，充分认识当前建筑施工扬尘治理工作的重要性、紧迫性，与我局同步成立专班，统筹部署，立即行动，制定切实可行的建筑工地现场扬尘专项治理方案，落实“6+2”标准，扎实做好扬尘综合治理工作。

　　（二）强化监管执法。综合支用日常巡查、每周督查等工作方法，加大现场监管力度、检查频次，联合城管执法等部门，建立执法联动机制，加大对违法违规企业的查处力度，采取多种手段严肃查处违规违法行为。

　　（三）及时应急响应。根据政府发布的大气污染应急预警级别，及时启动应急预案，并开展督查指导工作，抓好各项工作落实。

　　（四）加强宣传引导。通过各类新闻媒体，加强《铜陵市扬尘防治管理办法》等相关法律普法力度，及时宣传报道扬尘治理中的正反两方面典型，公开曝光违规违法行为，充分发挥舆论的监督作用，营造良好扬尘治理氛围。