主席、各位副主席、秘书长,各位常委:
受区政府委托,现就区政协十四届五次会议委员提案办理情况报告如下,请予审议。
一、基本情况
区政协十四届五次会议期间,政协委员共对政府工作提出119件提案,区政府高度重视,将其纳入重点工作,及时制定方案,严格落实办理,取得了较好成效。截至6月底,119件提案已全部办复,办复率100%。从办理落实情况看:办理结果为A类(已经解决或基本解决)的113件,占比94.96%;B类(正在解决或列入规划逐步解决)的6件,占比5.04%;无C类(暂时不能解决)提案,委员满意率达100%。
二、主要做法
(一)高位统筹,精准交办。区政府第57次常务会议专题研究提案分解落实工作,区政府领导班子成员带头领衔办理重点提案8件,督促抓好落实。区政府办会同区政协提案委精准交办至40余家承办单位,明确程序、时限与质量要求,并动态调整异议分解。在办理过程中强化全过程督办,对答复不规范、落实不到位的退回重办,确保办理工作规范闭环、取得实效。办理工作完成后,区政府第66次常务会议专题听取提案办理情况。
(二)全程督导,提质增效。区政府办与区政协提案委协同,开展全程跟踪督办,邀请委员参与,每半月专项督查一次,通过自查、现场督导、电话回访等方式,实地督导10家单位,点对点下发整改意见。办理期间,对10家单位开展流程抽查10余次,电话回访委员20余人次。组织各承办单位复盘自查,推动4件B类提案转为A类。
(三)高效沟通,主动履职。各承办单位高度重视委员提案办理,第一时间响应部署、落实责任,通过登门走访、电话沟通、实地调研等方式,主动与政协委员交流,听取意见建议、共商办理方案。发改、住建、交通、市场、文旅等部门答复质量高、沟通高效,办理成效获委员高度认可。
三、工作成效
(一)多维度推动义安区产业集群提质增效。如:王全委员提出的“推进国家级义安区新型金属功能材料及其制品中小企业特色产业集群建设的提案”,由区委书记方小雄领衔办理。强化企业创新主体地位。鼓励企业加大研发投入,建立企业技术中心、工程研究中心等创新平台。推动产学研深度合作。聚焦“产业+科创”模式,持续加强与中国科学院过程所、合肥工业大学等对口高校院所的对接力度。打造特色产业集群。推动现代物流、电子商务、普惠金融、科技服务、新能源汽车市场、法务等生产性服务业增容扩量。加大对物流园区、货运场站等物流基础设施投入,提升物流运输能力。
(二)扩容民生项目持续提升民生保障水平。如:叶承健委员提出的“关于加强和优化民生实事项目的提案”,由区委常委、常务副区长卞国辉领衔办理。扩容民生实事项目。参照省级30项民生实事项目,通过人大代表票决增加了区级医疗资源下沉早筛“五癌”项目、农村道路除患铸安工程等8个民生实事项目,资金由区级财政承担。提升民生保障水平。2024年我区累计投入民生类资金39.7亿元,占财政支出90.47%,同比增长5.6%。
(三)多措并举推进乡村产业提质与文旅融合发展。如:陈继云委员提出“关于促进农业产业化发展与和美乡村建设运营衔接的提案”,由区委常委、副区长章彩云领衔办理。重点发展特色农业产业。发展“一片姜”“一朵花”“一条鱼”三个区域特色产业和老洲花生、胥坝西瓜等乡镇“一村一品”特色农产品。壮大龙头企业。通过康恒食用菌等龙头企业发展本地农产品加工业,“上联大市场,下联小农户”。强化品牌意识。凤丹科技的“荣京”品牌获批2024年度“皖美农品”企业品牌,“东湖四洋”牌莲藕、“梦思康”牌百合、“荣京”牌牡丹籽油、“铜优”牌铜陵白姜等4种农特产品获批2024年度“皖美农品”产品品牌。
(四)全方位发力筑牢校园周边交通安全防线。如:潘国平委员提出“关于对新桥办事处矶山社区主干道车辆进行规范管理的提案”,由副区长梅松领衔办理。开展常态化宣传。交管部门通过公众号、社区议事群等方式精准推送信息。增设临时停车区。安排警力每日开展“护学护畅”整治违停。启用电子监控限制货车高峰停放。严控校园周边交通秩序。联合城管、市场等部门联合整治校园周边摊贩及商户出店经营,建立长效机制保障道路畅通。
(五)聚焦用地效率提升与土地资源盘活赋能乡村振兴。如:陈卫国委员提出的“关于强化设施农业高质量发展用地保障的提案”,由副区长吴树衔办理。提高用地效率。2020年以来,我区设施农业用地审批权限已下放到乡镇政府。自规、农业农村等部门共同做好设施农业用地的监管和服务保障工作。分类盘活闲置土地资源。在符合规划的前提下,农村集体经济组织可依法通过自办或以土地使用权入股、联营等方式共同举办乡村企业,发展民宿、农家乐等文旅项目,有效盘活集体建设用地。
(六)聚焦要素保障与规范执法护航民营经济高质量发展。如:王全委员提出的“关于进一步优化我区营商环境的提案”,由副区长汪祥超领衔办理。深化政银企协同。通过“银税互动”帮助83户企业获“税融通”贷款1.2亿元,兑现奖补535万元、即申即享资金55.98万元。强化人才保障。上半年,我区举办“2+N”招聘会53场,开展岗前培训202人,发放人才补贴293.1万,建设人才公寓294套。规范执法培训。2024年全区柔性执法占比85.4%,落实“首违不罚”,帮助企业、个人进行信用修复,在执法中融入法治宣传理念。
(七)推进中小学心理健康教育守护学生健康成长。如:戎娜委员提出的“关于加强我区中小学生心理健康教育的提案”,由副区长叶校生领衔办理。高度重视中小学心理健康。出台全区学生心理健康工作专项方案,目前全区已配备心理健康专职教师6名、兼职教师32名,每年组织培训心理健康教师60名。广泛开展心理咨询活动。在各学校设立心理咨询室,组织开展专家讲座、5.25心理健康日活动,对心理特殊学生及时进行干预。积极探索家校合作形式。开展讲座、读书会,推送微课20多场,强化心理健康教育实效。
(八)推进东部城区儿童主题公园建设赋能城市品质升级。政协五组提出的“关于在东部城区建设儿童主题公园的提案”,由副区长董士兵领衔办理。区住建局已开展东部城区儿童主题公园前期可行性研究,综合考量人口、交通等要素,将主题公园功能定位为集游乐、教育、科普、健身于一体的综合场所。东部城区儿童主题公园规划选址确定后,区住建局将根据实际情况,组建专项招商小组,梳理优惠政策,对接知名企业,邀请考察,加快引进实力企业打造标杆项目,进一步推进东部新城城市品质提升。
以上汇报,仅为部分委员提案办理落实的案例,区政府办已编制《2025年区政协十四届五次会议委员提案办理落实情况汇总表》,将提案办理落实情况以摘要的形式录入,供政协常委会领导和委员审议。
主席、各位副主席、秘书长,各位常委,今年的提案办理书面办复工作已全部完成,但后续办理推进工作仍在进行。下一步,我们将采取有效措施,强化责任落实,加强督促检查,提升办理实效,持续推动政协提案办理工作再上新台阶。