东联乡根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和市级文件的要求，特向社会公开2015年度东联乡政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息办理情况、存在问题和改进措施等。本报告信息数据统计期限为：2015年1月1日——2015年12月15日。

 一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。《条例》颁布以来，东联乡党委、政府高度重视政府信息公开工作，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，进一步规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，深化了政务公开各项工作的开展，取得了较好的成效。

（一）、完善机制，确保政务公开落到实处。 

1.完善政务公开领导机构。先后多次召开了党委会和乡村两级干部会议，督促和部署政务公开。及时调整充实政务公开工作领导小组、监督小组的相关人员，落实专人具体负责政务公开日常工作，做到重心下移，实行政务入村制度，把乡政务公开工作延伸至各村级组织，做到一级抓一级开展，一级促一级落实，一级带一级提升，形成上下联动抓公开机制。

2.健全政务公开督查机制。明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则，我们将公开栏等设在政府门口便于群众阅览的地方，采用简报、信息等形式及时公布有关政务内容。对涉及重大事项、重大决策的议题，由乡党委会议集体决定，并邀请人大代表、政协委员、机关中层干部、村主要领导等参加的政务公开征求意见会，扩大群众的监督参与面，密切了党、干群关系，进一步树立党委政府的形象。同时，我们充分利用公开栏、广播、政府网站、电话等载体，全面加强监督，增强行政机关及其工作人员主动意识和责任意识，提高社会各界的参与意识，形成政务公开的良好氛围。

（二）、突出重点，不断深化政务公开。 

1.落实公开内容。在公开内容上，我们确定“美丽乡村”、“民生工程”、“重点工程项目”、“计划生育”、“社会事业”等八种群众关注的事项，在公开栏上进行公开。另外，我们积极推广“政务入村”和党务公开制度，进一步细化了公开内容，不断延伸政务公开工作的触角，让群众有更多的知情权及参与权。

 2.突出重点事项。一是建立“三重一大”公开制度。对重大决策事项、重点服务项目、重要为民办实事项目和大额度资金使用情况的进行督查公开，确保各重点项目快速推进、各项工作任务有效落实。今年来，我们又结合区政府开展的政务公开“提升年”活动，对照乡党委、政府年初确定的各项目标任务，重点抓好各重点项目、民生工程、为民办实事项目、计生工作进展情况，以及项目征地拆迁问题等工作的督办，保证各项工作都有较明显的推进。二是工程项目实施公开。注意抓好各类敏感性事项的检查，对承接产业转移示范园、朱永路、高速连接线、庐铜铁路、钟汪变、坝白路项目等敏感性事项涉及到的村实行有针对性地监督，全面公开各类补偿、补贴对象和金额等，乡纪委随时随地介入，保证了重点项目按时序推进。三是经常性工作的公开。进一步严肃财经纪律，规范操作程序。乡机关建立完善了《用车登记表》、《东联乡党政办公室采购机制》、《机关食堂接待登记表》等工作制度，各项工作做到了规范透明公开。

3.突出便民利民。充分发挥服务大厅为民办事全程代理中心作用，着力解决群众反映强烈的办事效率低、个别干部态度生硬、村级矛盾等问题。今年来，共接到群众来电来信及信访联络员搜集的民情信息10件，全部予以理顺解决，维护了群众利益。

4.突出网络舆情。加大政府网站政务信息的公开力度，及时快速公开乡政府应公开的各项工作。密切关注网络群众反映的热点难点问题，认真细致地做好回复和解释工作。

（三）、明确措施，确保政务公开工作富有成效。 

1.抓好为民办事全程代理中心的运作。一是运作好。把全程代理中心作为政务公开工作的主阵地，采取“一站式”办理模式，推行“首问责任制”，突出“便民、特色、规范、廉洁”，努力打造优质高效的行政服务平台。

2.积极拓展公开的渠道。今年来，我乡针对各项中心工作，对涉及的政务工作广泛征求社会各界的意见和建议，方便群众参政议政，维护了群众的参与权；同时通过及时更新公开栏，使政务公开更加贴近群众，维护了群众的监督权；通过定点公开政府规范性文件，供群众查阅，扩大了群众的知晓率，进一步增强了公开的实效性，做到参政公道、议政纳言、施政为民。 

除此之外，我乡还在网络上积极公开政府信息，铜陵市政府信息公开网可查阅。

二、政务信息公开情况

2015年，我乡政务公开信息共计972条，主要内容有政府领导、政府机构、人事信息、政策法规、政府重点工作、财政专项资金管理使用情况等方面。

  三、政府信息依申请公开办理情况

　2015年度我镇没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。

 四、依申请信息公开收费情况

 2015年度，我镇政府信息公开没有收费。

 五、复议、诉讼和申诉情况

 我镇2015年度，未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足，主要表现在：一是个别同志认识不到位，思想上心存顾虑，怕政务透明公开后正常工作受到约束，创造性开展工作的主动性不够；二是各村、乡直有关单位之间涉及需公开的政务工作开展不平衡，有的村事务性、程序性、结论性内容公开多，办事过程、决策过程内容公开少，事后公开多、事前公开少；有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义；三是公开程序还不够规范，内容还不够全面，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌；还有对公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。四是在硬件设施上不够完善，人员缺编、兼职较多，群众不愿到服务中心办事的习惯。

今后，我乡要切实抓好以下几方面工作：

一是进一步加强对政务公开指导。健全党委领导下的政务公开办事公开领导小组、监督小组，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进政务公开办事公开工作，妥善解决好有人办事、有地办事。

二是进一步落实政务公开实效。要围绕中心，突出重点，注重实效，把社会群众关心的热点问题作为政务公开办事公开主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题一律公开。

三是进一步健全和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，不断深化和完善政务公开工作制度，规范政务公开办事公开程序，创新政务公开制度，确保政务公开办事公开健康有序地开展。

四是进一步加强政务公开监督检查。把政务公开、办事公开纳入各单位目标管理之中，作为绩效评估工作的重要内容督促检查，认真开展政务公开考核评估工作，定期或不定期地组织干部群众代表对政务公开情况进行评议评估，确保政务公开规范、有序、真实、实效。