根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合我办政府信息公开工作实际撰写。本年度报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中使用数据统计期限为2021年1月1日到2021年12月31日。报告的电子版可在“铜陵市义安区人民政府”门户网站政府信息公开平台“信息公开年报”专栏下载(http://www.ahtlyaq.gov.cn/yagovopenness/yaqopens/003107815/)。如对本报告有任何疑问,请与铜陵市义安区人民政府办公室联系(地址:铜陵市义安区顺安镇和谐路399号,电话:0562-8814823,邮编:244151)
一、总体情况
2021年,区政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕区委、区政府中心工作和群众关切,坚持需求导向、问题导向、效果导向,深入推进政府信息公开工作,以公开促规范,以公开促落实,以公开优服务,不断拓展公开的深度和广度,进一步提升政府信息公开实效,切实提高人民群众满意度。
(一)主动公开情况。一是加强重点领域信息公开。区政府办围绕规划公开、市场规划标准和监管执法信息、财政信息、常态化疫情防控等重点领域,及时开设“奋进‘十四五’、绘就新蓝图”、“统筹推进疫情防控和经济社会发展”、“高标准市场体系建设”等专题专栏,集中公开各类重点领域信息,发布和解读相关政策措施。同时,持续推进社会公益事业建设及重点民生、公共资源配置、公共监管、重大建设项目等其他重点领域信息公开工作。2021年,累计发布重点领域信息1962条。二是加强政策发布解读和回应关切。严格落实政策解读“三同步”制度,重点解读经区政府常务会议审议通过的重要政策文件。不断丰富解读形式、细化解读内容,积极开展图表图解、视频动漫等多元化解读。2021年,共发布政策解读31条。针对疫情防控、生态环境、食品药品安全等群众关注度较高的主题加大主动回应力度,2021年,累计发布主动回应信息939条。三是推进利益相关方列席会议。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的决策事项,邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府会议。2021年,举办2次区政府常务会议列席,涉及营商环境、推进工业企业上市等方面。
(二)依申请公开情况。结合《条例》的修订与实施,修订原《铜陵市义安区政府信息依申请公开工作制度》,进一步规范政府信息公开申请的登记、接收、拟办、审核、答复、送达、归档、投诉处理等各项工作流程,完善依申请办理的全链条管理。2021年,区政府办新收政府信息公开申请3件,上年结转政府信息公开申请1件,均全部依法依规予以答复。其中,同意公开答复2件,部分公开答复2件,从申请主体上看,自然人4件;从申请方式上看,书面申请4件。申请内容涉及征地拆迁、财政预决算等方面。
(三)政府信息管理。严格落实信息网上发布审核机制,按照谁起草谁负责审查的原则,确定公开属性,从源头上确保公开实效,切实提升公开质量。对信息平台发现的错别字、错误连接、错误描述第一时间整改。加强政府信息管理动态调整,推进依申请公开信息转主动公开,做到当年依申请公开信息,除涉及个人隐私信息外,可公开尽公开。
(四)政府信息公开平台建设。一是政府网站。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台作用,根据2021年政务公开工作要点,不断优化调整信息公开目录,及时增加市场规则标准和监管执法、乡村振兴、稳岗就业、双招双引等栏目。2021年,区政府办累计发布各类政府信息3891条。二是新闻发布会。坚持常态化组织新闻发布会,围绕民生工程、安全生产、经济运行、就业、社会保障等人民群众关注的热点,2021年,累计举办新闻发布会、通气会26次,取得了良好的社会效应。三是政府公报。按季度编发义安区人民政府公报,公开区政府文件、区政府办文件和人事任免等信息。在区政府门户网站发布公报电子文体,方便公众下载查阅。四是政务新媒体。我办充分利用政务新媒体作为信息公开渠道,积极运用政务微博微信发布权威信息。2021年,通过“义安政务”微博微信发布信息3432条。
(五)监督保障。一是加强组织领导。不断完善主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、专门机构协调推进的工作机制,推进政务公开工作积极有序推进。区政府领导多次召开专题会议,听取政务公开工作汇报,强化工作部署,推动各项工作稳步开展。二是强化整改提升。针对省、市政务公开办反馈的2020年度政务公开工作考评结果和省、市2021年度历次测评结果反馈,区政府办高度重视,积极开展整改工作。将省、市政务公开反馈的问题逐项进行细化分类,每一条问题都落实到具体单位,明确整改要求及时限。目前,省、市政务公开反馈的问题均已整改完毕,相关整改报告已在政府信息公开网监督保障栏目进行发布。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 2 | 47 | 105 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 0 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 0 | ||
| 行政强制 | 0 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题:2021年,区政府办政府信息公开工作虽取得了一些成效,但是与法治政府要求和人民群众的期盼相比,仍然存在一些问题。一是主动公开的信息更新不够及时,公开内容有待进一步深化;二是部分单位对涉及群众切身利益、影响市场预期的重要政策文件解读不够深入,部分解读材料流于形式,需要进一步加大解读工作推进力度。三是部分区直单位、乡镇政务公开工作人员兼职多、流动性较大,专业性不强。
改进情况:一是进一步加大公开力度。结合工作实际继续修订完善政府信息公开目录,建立规范的政府信息分类体系,做好重点领域政府信息公开。二是进一步提升政策解读实效。丰富政策解读形式,多运用简明问答、图表图解、动漫视频等多元化形式解读政策。重点做好与群众和企业利益关系密切的重要政策的解读工作,围绕文字、照片、图表、元素等下功夫,加强内容梳理、要点挖掘和解读策划,高标准、高质量做好多元化解读工作。开展优秀政策解读材料评选活动,表彰先进,鞭策后进,进一步提升政策解读水平。落实好政策解读“三同步”机制,进一步提升解读材料的可读性,让群众真的读得懂、看的明白。三是进一步加大培训力度。继续抓好《条例》的宣贯工作,强化专题培训,切实提升政务公开工作人员工作能力和业务水平。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
主办单位: 铜陵市义安区人民政府办公室 承办单位:铜陵市义安区信息化管理服务中心
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