各位新闻界的朋友们，大家上午好！首先，非常感谢义安区政府新闻办为安全生产提供这样一个新闻发布的机会，同时也特别感谢各位新闻工作者长期以来对义安区应急管理工作的关注和支持！

　　今天的发布会，我重点介绍三个方面的情况：一是2023年上半年全区安全生产形势；二是今年以来我们所做的主要工作；三是下步应急管理重点工作安排。

　　首先介绍2023年上半年全区安全生产形势。

　　第一部分，上半年全区安全生产形势

　　今年以来，根据事故统计，全区共发生生产安全事故4起，死亡5人，其中工矿商贸4起，死亡5人，其他行业领域未发生生产安全事故。

　　我区安全生产形势可以概括为：总体平稳、形势严峻。总体平稳：主要体现在事故总量与去年相比持平（2022年同期，事故起数4起，死亡3人，受伤1人），呈现平稳态势，未发生较大以上生产安全事故。形势严峻：目前死亡人数同比上升66.7%，依然存在着贯彻安全发展理念还不牢固、落实安全生产责任不实不细、安全风险研判不深入、部门执法检查“宽松软虚”仍然存在，基层风险防控和安全管理水平低，应急处置能力有待提升等突出问题。尤其是有些生产经营单位主要负责人法定职责履行不到位，全员安全生产责任制不健全，部分小微企业现场安全管理混乱、员工教育培训“走过场”、应急预案浮于形式、演练实操性不强等问题突出。此外，农村安全问题依旧不容乐观，人员密集场所安全风险仍然较大，少数行业消防安全风险突出，全区安全生产形势依然严峻复杂。

　　这是我介绍的第一部分，全区的安全生产形势。

　　第二部分，今年以来我们所做的主要工作

　　区应急局负责全区应急管理工作，指导全区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警相关工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。我们始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神为指导，坚决贯彻全国、省、市安全生产电视电话会议精神，积极落实区委区政府决策部署，深刻吸取各地事故教训，扎实开展安全生产专项整治集中攻坚年行动，持续推进隐患排查治理，毫不松懈抓好安全生产、森林防火、防汛救灾等工作，各项工作扎实稳步推进。主要抓了以下三个方面工作：

　　（一）坚持以总书记重要指示精神为“指引”，统筹推进责任落实

　　一是做到守土负责。紧紧扭住安全责任制这个“牛鼻子”，提请区委常委会、区政府常务会8次专题学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示、批示和全国全省全市安全生产电视电话会精神，专题听取安全生产工作情况汇报，认真研判形势，高位推进安全防范工作。二是做到守土有责。每季度首月15日前印发区领导安全生产督查督导工作提示函，细化并印发党政领导干部“年度工作清单”，每月专题会调度重点工作，健全14个安全生产专项领导小组工作机制，督促各类生产经营单位深入排查在责任落实、管理制度、风险防控、隐患排查等方面的突出问题和薄弱环节。三是做到守土尽责。区领导常态化开展安全生产和自然灾害方面靠前带队排查隐患检查76次，推进“四个责任”“三个必须”全面到位；督促有关行业部门、属地运用“政府买服务、专家查隐患、属地督整改、行业强执法”等方式，在重点时段建立了“日报告、周研判、月调度”机制，督促企业严格落实主体责任，提升本质安全水平。

　　（二）坚持以风险隐患排查治理为“抓手”，精准落细防范举措

　　深刻吸取各地及我区各类事故教训，以案为鉴，坚持监管与服务并重，深化重大事故隐患专项排查整治行动，聚焦非煤矿山、工贸冶金等重点领域及人员密集场所事故防控整治，深入推进风险隐患排查治理。非煤矿山：深化“强监管严执法年”专项行动，开展专家会诊9次，结合国家矿山安监局综合督查问题隐患，对3家非煤矿山企业违法违规行为立案查处4起，行政处罚21.4万元。交通运输：开展农村公路除患铸安专项提升行动，投资600万元对40公里农村公路进行改造，开展渡口渡船安全检查26次，检查渡口72道次，发布恶劣天气预警23条。校园安全：联合公安、交通等部门持续开展顺牌路专项整治工作，设置校车安全停靠站点23个，安全标牌69块，对排查隐患建立清单，并及时通报给区委政法委督办。工贸冶金：进一步夯实分级分类监管责任，对旋力特钢形成“区应急局+义安经开区+东联镇”联合监管机制，加强有限空间作业、高处作业、涉爆粉尘作业等危险作业监管，约谈企业11人，申请强制执行3次，行政处罚5次，预防性罚款13.6万元。消防：深化重点场所“小火亡人”专项整治，紧盯医院学校、商业综合体、集贸市场、仓储场所、“多合一”等高危场所，排查并整改火灾隐患1579处，行政处罚89家，罚款金额7.7万元，责令“三停”5家。森林防火：召开多层次工作会议，修订《全区森林防灭火应急预案》，落实四级包保，组建区级专业、半专业扑火队伍40人，乡镇级应急队伍9支377人，专职护林员141人，开展防火督查检查56次，修建防火隔离带60公里。防汛抗旱：进一步完善防汛抗旱指挥体系，建立健全以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制，明确全区33座水库、10处重要堤防、9座尾矿库、3处地质灾害隐患点的行政、技术和巡查责任人，开展堤防清障100余公里，建有30个防汛器材库，组建各类防汛队伍共123支2453人（区级12支、乡镇级11支、村级100支），修订区、乡防汛抗旱应急预案10个、专项预案方案91个。目前，全区各单位累计检查生产经营单位1325家（次），下达各类执法文书1497份，排查隐患2701条，已整改2659条，责令“三停”7家，约谈企业12家，行政处罚688次，预防性罚款51万余元。

　　（三）坚持以严控生产安全事故为“目标”，多措并举注重质效

　　一是强化联合检查。非煤矿山、冶金等重点领域建立了“政府购买+专家排查+部门监管”的合同化管理模式，聚焦易发多发事故领域检查，督促风险隐患闭环治理。目前邀请专家50人（次），深入重点行业领域，开展安全生产联合检查33次，下发隐患整改指令76份。二是强化督导督查。区委、区政府负责同志在“两会”“五一”端午、汛期等重点时段，结合领导安全包保责任制，抓住复产复工、专项整治、督导检查等环节，示范带头开展安全生产督查活动，目前各级各部门成立160个督导组，累计督导检查504次。三是强化通报约谈。先后下发督办、交办函7份，印发督查通报6期，开展安全警示约谈16次，紧盯市级3处重大火灾隐患和区级4处重大安全生产隐患整治，目前市级3处重大火灾挂牌隐患已有1处完成整改，区级4处重大安全挂牌隐患已全部销案，其余挂牌隐患正在全力推进。四是强化宣传教育。安全生产容不得半点马虎，我们组织专题学习了习近平总书记关于安全生产重要论述87次，开展安全生产义安行、“6.16安全宣传咨询日”、安全知识答题竞赛等活动，党政“一把手”带头讲安全21次，开展应急科普“五个一”、“五进”活动35场，横幅210余幅，散发宣传手册3000余份，刊发新闻报道10篇，宣传推广经验做法5个，各类应急演练30余次，推送微信信息60余条，广泛普及安全知识，不断夯实安全生产的群众基础。

　　这是我介绍的第二部分。

　　第三部分，下步应急管理重点工作安排

　　当前经济增长势头强劲，高温汛期已至，暴雨、雷电、大风等强对流天气频发，增加了诱发事故的可能性，安全生产压力增大。下一步，我们始终坚持“人民至上、生命至上”，自觉把思想和行动统一到上级领导重要批示要求上来，结合高温汛期规律和特点，按照区委、区政府决策部署，深刻吸取各类事故教训，警钟长鸣，常抓不懈，强化风险管控措施，全力维护安全生产形势稳定。重点抓好以下几方面工作：

　　一是坚决树牢安全发展理念。深刻吸取各类事故教训，充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步树牢红线意识和底线思维，统筹发展和安全，压紧压实党政领导、行业监管、属地管理及企业主体“四个”责任落实，增强责任意识、忧患意识，推进学习习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心，持续推动各级党政领导干部常态化带队开展自然灾害和安全生产方面检查，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，加强风险分析研判和排查整治，落细落实各项安全责任。

　　二是狠抓高温汛期安全监管。深化重大事故隐患排查治理专项行动，针对夏季高温天气安全生产工作的特殊性，切实强化重大风险管控，坚决防范遏制事故发生。非煤矿山：制定落实高温天气非煤矿山安全防范具体措施，做好高温天气设备安全运行维护，露天矿山要及时调整作息时间，按规定发放防暑降温用品，缩短劳动者连续作业时间，安排轮班错峰生产作业。交通运输：加强道路运输源头管理，加大重点时段和事故多发路段的巡查管控，以危运车辆、客运车辆为重点，严防爆胎、车辆自燃、疲劳驾驶、超速超载等引发道路交通事故。针对大风、雷电等突发性天气，要严格执行渡口、渡船灾害天气停航和“旁站式”管理制度，加强重点水域、重点航道、重点渡口的安全监管。建筑施工：加强建筑市场监管，严格工程转包分包管理，强化现场作业管理，严格落实40℃、37℃、35℃等高温情况下室外禁止作业、限时作业、减少作业时间等规定要求；遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业，严防坍塌、高处坠落、机械伤害等事故发生。消防：加强对群租房、高层地下建筑、工地宿舍和“三合一”及人员密集场所用电用气安全检查，及时发现和消除火灾隐患，严防高温天气火灾事故发生。防溺水：加强户外水域安全监管，强化学生安全教育和管理，采取悬挂警示标语、增设警示标牌、加强巡查频次等多种措施，有效预防学生溺水等事故发生。防汛抗旱：立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，进一步完善防汛抗旱指挥体系，健全以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制，认真研究制定各项防汛度汛安全措施，紧盯水库、重要堤防、尾矿库、城市低洼区、地质灾害隐患点等重点区域，充实区级防汛抢险应急队伍，完善补充防汛抗旱抢险物资储备，并严格落实到位。旅游、城镇燃气、民爆等其他重点领域，也要结合高温期间安全生产特点，压实全员全过程各环节安全生产责任，全面化解各类风险隐患，织牢织密生产安全“防护网”。

　　三是深化安全生产督查检查。强化问题导向，结合高温汛期安全生产特点，采取“四不两直”、“专家会诊”、联合执法等多种方式组织专业力量，下沉一线、深入现场、进驻企业，紧盯不放心的领域、行业、企业，紧盯发生过生产安全事故的单位，紧盯安全风险隐患集中的企业，紧盯一旦发生事故极易引发群死群伤事故的部位，深入细致开展安全风险隐患排查，按照“五落实五到位”的要求，扎实推进各级重大安全挂牌隐患和重点领域专项整治，开展全方位的安全生产督查检查，督促各级安全生产责任压实到位。

　　四是强化应急各项准备工作。强化值班值守、监测预警、抢险救援等各项工作。一是值班值守。严格执行全局科级领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，坚决杜绝空岗、脱岗和迟报、瞒报、漏报现象；安全生产事故信息报告工作已经纳入全省地级市季度工作点评会考核内容，我们务必高度重视，严防因事故统计上报不及时，而导致事故信息倒流。二是监测预警。加强部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，及时发布高温、暴雨、雷电、大风等预警预报信息，强化高温天气防范知识的宣传，严格落实基层群防群治责任，采取针对性安全防护措施，严防自然灾害引发次生事故。三是抢险救援。综合性消防救援队伍和各类专业救援队伍要做好抢险救援力量、装备、物资准备，时刻保持应急状态，确保一旦发生事故险情能及时应对、高效处置、科学救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　我就介绍这三个方面的情况。谢谢！