索引号: 003107815/202111-00268 组配分类: 政府购买文化体育服务体系
发布机构: 区政府办 主题分类: 文化、广电、新闻出版
名称: 2020年农村文化建设项目支出绩效评价报告
文号: 信息来源: 区文旅局
有效性: 有效 发布日期: 2021-07-02 21:05:52
2020年农村文化建设项目支出绩效评价报告
发布时间:2021-07-02 21:05:52 浏览次数:1783 字体:[ ]

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  农村文化建设专项补助项目支出,资金总额118.8万元。为健全公共文化服务体系,丰富人民群众精神文化生活,保障农村公共文化活动持续开展,该专项补助纳入省级民生工程。全区99个行政村,每个村补助标准1.2万元。项目资金来源中央、省、市拨款103.95万元,区财政拨款14.85万元。

  (二)项目绩效目标

  1、文化信息共享工程村级服务点

  以文化信息共享工程村级服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动,因地制宜购置歌曲、影视节目、地方戏曲等文化娱乐类正版光盘,更换、配置机顶盒,保障网络畅通, 开展视频节目播放、科技培训、文化娱乐等活动。

  2、农村文化活动(“送戏进万村”)、农村公益电影放映

  由县(区)统筹,通过政府采购方式,购买专业院团、民营院团的专业化演出、专业影院影片,全市每年每个行政村送正规演出不少于1场,丰富农村群众文化生活。

  3、农家书屋运行维护

  结合本地农家书屋实际情况,统筹兼顾,对农家书屋进行维护管养,每年每个农家书屋补充更新出版物不少于60种,维持日常运行和开展读书活动,构建长效管理机制,确保每周开放时间不少于5天。探索推进数字农家书屋建设,为群众提供更快捷、方便的阅读服务

  5、农村体育活动

  由乡镇(街道)统筹,结合全市美好乡村建设,按体育行政部门统一部署和要求,各行政村每年开展1场以上农民喜闻乐见的体育健身活动。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  评价目的:通过对2020年度铜陵市义安区农村文化建设项目进行绩效评价,全面了解专项资金使用的真实性、合法性和效益性。通过绩效评价,发现问题,总结经验,提出建议,提高财政支出决策水平与项目预算资金使用效率,最大限度地发挥财政资金经济社会效益。

  (二)绩效评价指标体系

一级
指标

二级指标

三级指标

年度指标值





(50分)

数量指标

指标1:农村文化建设专项项目每村按政策得到省市区补助资金数

1.2万

指标2:补助行政村数

99个

质量指标

 指标1:经费支出合规性

时效指标

 指标1:经费支出时效性

成本指标

 指标1:项目总成本

≦总成本预算数





(30分)

经济效益
指标

 指标1:该指标不适用此项目

不适用

社会效益
指标

指标1:提升基层公共文化建设水平,丰富农村广大人民群众业余文化生活、弘扬正能量、提高公民素质。

影响程度明显

生态效益
指标

 指标1:该指标不适用此项目

不适用

可持续影
响指标

 指标1:对丰富群众文化生活的可持续性影响程度

影响程度明显

满意度指标
(10分)

服务对象
满意度指标

 指标1:基层群众群众满意度

≧90%


  (三)绩效评价工作过程

  1、前期准备:根据绩效评价的相关要求,成立了绩效自评工作小组。制定了评价方案等。

  2、项目组织实施情况:评价主要步骤为:①召开相关会议。听取负责项目实施的相关人员对有关情况的介绍。②核查资料。在财务管理部门查阅资金拨付、使用等方面的财务收付凭据和内部管理制度。③形成绩效自评报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  2020年全区99个行政村,文化信息资源共享工程每村2000元/年;农家书屋补助每村2000元/年;农村文艺演出每村2400元/年;农村电影放映每村2400元/年;农村体育活动每村1200元/年。由中央补助50%,省级配套30%,市县(区)各配套10%。一次性提标农村文化活动:2000元*村,省财政分担50%,市县(区)财政各配套25%。2020年开放资金配套均已到位下达至各项目单位,资金具体来源及分配情况见下表:

市、县(区)

资金来源(万元)

合计

中央、省

市财政

县区

义安区

118.8

89.1

14.85

14.85

 

市、县(区)

目标任务

完成情况

义安区

农村文化建设补助

开放维护99个行政村文化信息共享村级服务点

开放维护99个行政村文化信息共享村级服务点

农村文艺演出不少于99

农村文艺演出不少于99

开展体育活动99场以上

开展体育活动99场以上

更新农家书屋图书不低于每家60

更新农家书屋图书不低于每家60

农村公益电影放映99场以上

农村公益电影放映99场以上

  经自评,铜陵市义安区农村文化建设整体情况良好,主要表现在:一是组织机构健全。区文旅局、各乡镇成立相应的组织机构,协调推进免费开放建设;二是注重制度建设、资金保障及使用管理。按照铜陵市《2019年铜陵市文化惠民工程实施办法》等管理制度,明确各级政府项目配套资金主体责任和资金管理要求;三是健全质量保证体系,实行政府监督和社会监理相结合。

  四、绩效评价指标分析

  1、数量指标

  指标1:每行政村补助资金数1.2万

  指标3:预算执行率100%

  2、质量指标

  指标1:项目建设符合铜陵市文化惠民工程实施办法各项要求

  指标2:文化产业政策兑现、专项资金补贴符合政策规定

  3、时效指标

  指标1:经费支出及时有效

  4、效益指标

  指标1:减轻群众参与公共文化活动享受公共文化产品的经济负担影响程度明显

  指标2:促进基层公共文化服务体系建设,丰富群众精神文化生活,满足群众多层次文化需求的影响程度明显

  指标3:繁荣发展文化事业,对丰富群众精神文化生活的可持续性影响程度明显

  5、满意度指标

  指标1:服务对象满意度较高

  五、主要经验及做法

  进一步加强预算资金管理,对预算的事前、事中、事后进行过程控制,加大预算监督管理力度,提高预算资金使用效率。同时项目组织协调工作,克服阻碍项目进度的困难,准备多套预备方案以应对突发困难,保证项目能够按时完成,款项能够按时支付,财政资金及时发挥效益。

  各乡镇通过举办各种体育活动以及文化下乡活动,增强了文化服务水平,形成了一批具有特色的公共文化服务品牌,提升了农村公共文化服务水平和服务效能。

  六、有关建议

  建立群众需求征集、服务评价反馈等机制,以提高文化建设项目与群众需求的契合度。

  七、其他需要说明的问题

  无。

铜陵市义安区人民政府