首页 > 义安区发改委信息公开 > 信息浏览

铜陵市义安区2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

[字号:

主任、各位副主任,各位委员:

     受区人民政府委托,现将我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告如下,请予审议。

    一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况

    今年以来,在区委的正确领导和区人大的依法监督下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,以迎接新中国成立七十周年为契机,认真贯彻中央和省、市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在着力打好“三大攻坚战”、打造水清岸绿产业优美丽长江(义安)经济带中推动高质量发展,经济社会发展在迎难克难中平稳运行。上半年,全区实现地区生产总值88.61亿元,增长2.2%,第三产业实现增加值28.11亿元,增长4.0%;限额以上消费品零售总额3.42亿元,同比增长6.9%;全区规模以上工业完成产值82.84亿元;累计完成固定资产投资60.65亿元;实现财政收入20.65亿元;城镇常住居民人均可支配收入20096元,增长9.3%;农村常住居民人均可支配收入12307元,增长8.2%。(指标情况见附表)

    (一)实体经济稳步发展。积极适应形势任务变化,在创新理念、创新模式、创新载体中推动招商引资“首位工程”见实效、见真章,持续开展领导带头招商、驻点招商和专业招商,上半年区领导带头开展外出招商、精准招商700余次,促成百亿级长江半导体增值服务及新材料产业园项目签订战略合作协议,新引进亿元以上项目26个,实际到位内资59亿元,利用外资5563万美元。坚持“项目为王”理念,全面落实“四督四保”机制,在全市率先实施“重点项目集中开工”,新开工柒尚钢索、兆凯新材料等重点项目24个,竣工科美利石英材料、金鹰五矿(一期)等重点项目11个,完成投资46.2亿元。高度关注、倾情推动实体经济发展,深入实施“四送一服”双百工程,及兑现“1+7”产业扶持政策资金,同步完成土地征收823.3亩、房屋征收191户。

    (二)产业结构逐渐优化。围绕“工业转型升级1365行动”,大力实施新一轮技改项目41个,完成技改投资12.6亿元。深度融入省“四个一”创新主平台,新增战新企业11家,完成产值11.8亿元,同比增长10.5%。高质量推进“制造强区”,全区制造业企业总数增至79家。广泛开展产学研合作,对接引进高层次科技人才团队2支。全面深化区域开放合作,双赢、中车等重点外贸企业逆势突围,推动全区进出口总额达到7132万美元,同比增长82.7%。铜草花、圣亿商贸等“电商联盟”茁壮成长,入盟企业增至54家,完成线上贸易额6.56亿元,跨境电商实现“零突破”。田原艺术季、鲁冰花旅游月成为全域旅游“爆款”,累计接待游客超200万人次,实现旅游收入11亿元。

    (三)园区功能稳步增强。巩固深化义安经开区体制机制改革成果,推行项目审批代办服务和租赁厂房工业项目“承诺即开工”,加快推进“多评合一”试点工作。全力推动“多评合一”、项目审批服务代办中心等创新试点,开发区基础设施PPP项目加快推进,上半年,开发区完成“四上”收入104.4亿元,同比增长8.6%;固定资产投资14.7亿元,同比增长34%。农业科技园、新桥示范园顺利合并,国家农村产业融合示范园、省级农高区创建进程提速。凤凰山景区市场化运作成效初显,“凤丹文化旅游月”亮点纷呈。

    (四)改革开放持续深化。推进农村综合改革“国字号”试点。全面激活农村资源要素,率先在全市完成经营性资产股份合作制改革, 57个村完成“三变”改革,16个“空壳村”成功脱壳。强化关键领域改革常态化开展农村集体资产清产核资“回头看”。优化“放管服”改革。创优“四最”营商环境,健全完善工业项目“容缺预审、并联审批、限时办结”等审批制度,行政审批事项实现全市最少。统筹优化各类机构设置,推动资源有效整合,高质量完成党委政府机构改革,进一步理顺管理体制机制。巩固并扩大基本公共卫生、家庭医生签约服务“两卡制”试点成果,全力推进区域医共体建设。

    (五)城乡面貌不断改善。编制完成《铜陵市义安区乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。实施新型农业经营主体培育工程,农民合作社、家庭农场分别增至621个、322个,市级以上龙头企业实现销售收入逾13亿元。推进特色农产品品牌战略,“三品一标”认证总数达134个,农产品上行网络销售额达5000万元。美丽乡村5个省级中心村、4个市级中心村和5个特色自然村建设和5000户卫生厕所改造稳步开展,3个乡镇政府驻地和国家农业科技园区生活污水处理设施有序实施,“五清一改”村庄清洁行动常态化推进。五松城区雨污分流改造施工全面启动。开工建设62.624公里“四好农村路”扩面延伸工程。东部城区滨河路、钟鸣路竣工交付,顺安河大堤东侧景观工程全面完成,三月三城三期主体完工,滨湖置地广场服务中心燃气管道全线贯通。齐仙小区和观湖西苑老旧小区改造全面启动。

    (六)生活环境明显好转。全面抓好中央、省环保督察信访件及反馈问题整改落实,14件中央交办信访件已完成整改12件,50件省交办信访件已完成整改43件,8个下沉督察反馈问题已完成整改5个。深入推进“三大一强”专项行动,狠抓“23+41+N”长江环境污染突出问题专项整改,完成禁养区内畜禽养殖场关闭搬迁,淡水豚保护区实现农业种植全部退出。全方位排查入河排污口,完成长江码头货物“三防”和船舶污水治理,“小散乱污”企业实现应关尽关。配合做好长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作。打击长江流域非法采砂等违法行为,累计查处采砂船60余艘。严格落实“河长制”“林长制”“湖长制”“山长制”,全面启动老洲乡塘长制试点建设,大力实施2019年度“大气、水、土壤”三大工程重点项目,组织实施“蓝天工程”51个,“碧水工程”19个。

    (七)社会事业同步发展。累计投入4.9亿元,精心实施30项民生工程。上半年新增城镇就业近2000人。加快推进城乡养老服务三级中心建设。全国农村社区治理实验区创建工作正式启动。做好脱贫攻坚巡视反馈意见整改,5个共性问题已销号3个。制定区领导结对农村困难群众帮扶制度,汤沟镇老街局部整治项目正式实施。深化“传育立行”教育工程,新时代文明实践所(站)实现全覆盖。推进智慧校园建设,对全区17所中小学的校园监控进行添置和升级改造,同步完成区实验小学校园安全智能系统建设,并与腾讯公司开展合作办学,大力发展人工智能教育。扎实推进区域医共体试点工作,城乡居民基本医疗保险参合率为99.3%,困难人员救助暨困难职工帮扶工程稳步推进,已救助大病患者1256人次。扎实推进全国双拥模范城“五连冠”争创工作。7个棚改清零项目计划扎实推进,农村危房改造有序实施。全力抓好中央督导组和省委指导组扫黑除恶移交问题整改,全线推进“铁拳出击”集中行动。开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动,推进“铸安”行动常态长效。此外,外事侨务、民族宗教、人防消防、史志档案、妇女儿童、残疾人、红十字等各项事业都取得了新的成绩,群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。

    在肯定成绩的同时,我们也清醒看到当前发展中存在的困难和问题:一是从目标时序进度来看,消费品零售额、进出口贸易、利用外资、招商引资、城镇居民收入等达到目标进度,其余地区生产总值、工业总产值、财政收入、农村居民收入等低于目标进度。部分目标缺口较大,地区生产总值、工业总产值目标由于受贸易战、环保安全提标等因素影响,企业产能未能释放;小企业产品竞争力低,缺乏成长性,近两成企业处于停产半停产状态;加之高基数、重点企业设备检修等,致使未达预期。财政收入目标主要是国家减税降费政策规模和力度空前,惠及覆盖面100%,未能实现与经济增长同步。二是从产业发展过程来看,我区产业长期处于资源型和产业中间产品并存的中层技术结构,产业链不长,新旧动能转换和产业转型升级不快。大项目好项目偏少、经济增长内生动力不足,缺乏增长后劲,现5000万元以上项目投资额同比下降30%,亿元以上在库项目36个,同比减少11个,投资额同比下降42.6%。主观上区划调整后做大经济总量的思路不宽,缺乏针对性的应对经济下行举措。三是从县区横向对比来看,在全市县区主要经济考核指标中,我区指标增幅位居第一位次有1项;增幅位居第二位次有8项;增幅位居第三位次有6项;增幅位居第四位次有1项;无末位指标,处于中等偏上水平。随着经济下行压力加大,保位进位压力将增大。四是从绿色发展要求来看,生态环境治理历史欠账较多,环保整改、绿色发展与上级要求、群众期盼还有一定差距等。对此,我们将高度重视,强化问题导向,采取有力措施,在今后工作中认真加以解决。

    二、下一步主要工作安排

    下一步,我们将围绕年初确定目标,深入贯彻落实中央和省、市决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚决贯彻落实新发展理念,瞄准高质量发展,扎实推进供给侧结构性改革,统筹推进稳增长、调结构、抓改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,认真抓好目标任务工作落实,对于目标任务能够完成目标,优化结构,扩大优势;对于难以完成目标,研究对策措施,确保任务完成不低于县区平均水平,做到保位进位。

    (一)坚持项目带动,提高经济发展质量。不断夯实队伍、平台、环境三大招商基础,抢抓全省融入长三角更高质量一体化发展契机,推进全民招商、以商招商、委托招商和飞地招商,重点做好长江半导体增值服务产业园、路虎小镇、元盛电子等项目对接洽谈,确保全年引进内资115亿元、外资6500万美元,亿元以上项目35个。继续开展项目“百日攻坚”活动,加快126个年度计划项目建设,按照“四督四保”要求,提质提效建设项目,确保爱阀科技、兴群耐火材料等项目开工,沪鼎轴承、永信木业、年产2万吨铜棒(坯)等项目竣工,全年完成重点项目投资70亿元。推进旋力投资8亿元电梯导轨特钢技术改造项目、总投资5亿元的富乐德洗净总部经济、总投资10亿元的再生硅片项目,深度谋划后期投资87亿元的8寸、12寸晶圆项目,培育区经济发展后劲和实力。深化义安经济开发区体制机制改革,激发土地、人才、资金等要素活力。积极支持国家农业科技园区争创国家级农业高新产业示范区,完善道路、污水管网等配套基础设施,推进古禾记、岁岁乐食品、鑫隆谷物磨制等重点项目建设。

    (二)加快转型步伐,推动发展动能转换。强化工业强区,大力发展电子信息、装备制造业、新材料产业三大主导产业,加快物联网、云计算、大数据、人工智能与产业深度融合,壮大现有企业规模,积极培育三大产业上下游项目,伸延产业链条。落实长江三角洲区域一体化发展实施方案,加强与长三角创新平台合作,促进科技成果在我区转化。紧扣“三重一创”契机,积极培育战略性新兴产业,切实提升战新产业牵动能力,聚力发展龙头企业、壮大产业规模,支持旭晶粉体、富翔铜棒等企业增资扩产,新增战略性新兴产业企业8家,全力保障兆凯新材料、港普电子等新兴产业项目达产达效。支持传统企业改造升级,继续实施新一轮技改专项行动,确保技改投资稳步提升。持续加强矿山综合治理,推进矿山关闭整合,绿色矿山创建率占在产矿山80%以上。实施中小民营企业成长计划,全面落实区“1+7”财政专项资金扶持企业发展的优惠政策,建立“小巨人”“成长性”“小进规”“专精特新”等四个中小企业梯度培育库,积极推进龙峰新材料、富乐德、金鹰五矿、科美利、富翔铜材等企业年内进入规模企业序列。

    (三)统筹城乡发展,实施乡村振兴战略。积极培育新型农业经营主体,加快推进一二三产融合发展,新增家庭农场20个以上,实现龙头企业销售收入27亿元,农产品加工值31亿元。加速现代农业“触网”进程,巩固电子商务进农村全覆盖工作成果,实施“互联网”+农产品出村工程,强化智谷易购、圣亿商贸等农村电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接,积极创建省级电商示范镇、省级电商示范村。推进农业与旅游、文化等产业深度融合,全面推动乡村旅游“品质革命”,谋划举办西联荷花节、白姜文化旅游节等活动,打造多条串联景区、特色小镇和美丽乡村的精品旅游线路,不断丰富旅游产品供给,逐步推动观光游向度假游转变。推进明塘文化艺术村等重点项目建设,加快实施梧桐花谷、永泉旅游度假区、凤凰山等景区提质增效工程,优化游客体验。

    (四)夯实基础设施,增强综合承载能力。抢抓全市打造皖中南“四大中心”契机,提速提档东部城区建设,建成滨湖置地广场服务中心,加速推进东正大道中段建设,完善新区基础设施。加快核心商圈业态集聚,汇森商业文化广场、百汇商贸城主体完工,澜山府、四季锦园竣工交付。启动临津公园水质治理,实现核心区生活污水集中处理,改善核心区水域水质。加强五松城区管理,开展老旧小区综合整治。瞄准数字铜陵建设机遇,整合“数字城管”平台,推动“智慧城市”建设。提升小区物业管理水平,巩固文明创建成果。完成农村公路建设扩面延伸、养护水平提升工程、生命安全防护工程建设。实施顺安联圩顺安站、国营泵站电力设施应急改造等“四大工程”,开工建设万亩农田水利“最后一公里”,补齐补强水利基础设施短板。实施农村饮水安全工程,解决胥坝乡、钟鸣镇等居居饮水安全问题。

    (五)深化绿色发展,提升生态文明水平。认真落实“1515”岸线分级管控措施,强力实施义安“十大行动”,加快建设水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带。持续紧盯“23+41+N”突出生态环境问题整改,按照“四确保、四不放过”原则,强力开展“三大一强”专项攻坚行动,确保所有问题“见底清零”。围绕“蓝天、碧水、净土”三大要素,进一步加大工作和投入力度,确保生态环境不断改善,全力加强治气攻坚,深入实施水污染防治行动计划,全力加强土壤防治,强化固废危废全过程监管,积极参与“无废城市”和垃圾分类试点建设。持续在长三角区域高标准绿色共保上聚焦发力,加强长三角污染防治协作长效机制建设,在河(湖)长制、林长制、山长制落实上出真招、落实招;持续加强矿山综合治理,推进矿山关闭整合和复垦复绿,确保“青山常在”。

    (六)坚持共享发展,提升群众幸福指数。优化公共服务供给方式,实施更加积极的就业政策,确保新增就业4000人,就业困难人员再就业帮扶率60%以上。优化“放管服”改革,深入实施“互联网+政务服务”,大力推进政务服务“一窗受理、一网通办、一次办结”改革,加快实现“最多跑一次”,提高为民办事效率。坚持把“保民生”作为重中之重,高标推进30项民生工程。深入实施教育品质提升工程,深化与北师大教育战略合作,加大“三名”工程推进力度。围绕健康义安建设,深入推进“两卡制”和区域医联体试点,鼓励支持医疗养老产业发展。扎实做好年度防汛抗旱各项工作。深化美丽乡村建设,加速推进在建工程项目。扎实开展东部城区创建提升行动等重点工作,打造创建“精品工程”“亮点工程”。认真做好结对帮扶枞阳县汤沟镇工作。纵深推进扫黑除恶,支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会治理,做好民族宗教、新闻出版、广播电视、融媒体、地方志、档案等工作,加大社会面稳控,确保社会大局和谐稳定。

 

 

 

 

 

 

2019年上半年主要指标完成情况

                                                                     单位:亿元

指标名称

年度目标(%

上半年实绩

比上年增长(%

增幅居全市位次

一、地区生产总值

7.5

88.61

2.2

2

二、服务业增加值

 

28.11

4.0

3

三、规模以上工业总产值

14

82.84

-0.3

2

四、规模以上工业增加值

 

20.23

2.2

2

五、战略性新兴产业产值

 

11.76

10.5

2

六、高新技术产业产值

 

24.75

-24.7

3

七、高新技术产业增加值

 

4.63

-22.3

3

八、固定资产投资总额

 

60.65

-9.0

3

九、工业性投资总额

 

24.59

-4.7

2

十、技改投资总额

 

12.60

-13.5

2

十一、社会消费品零售总额

10

19.24

10.5

2

十二、限额以上消费品零售总额

 

3.42

6.9

3

十三、进出口总额

 

7132

82.7

2

十四、全部财政收入

与经济发展同步

20.65

-2.1

4

十五、城镇居民人均可支配收入

8

20096

9.3

1

十六、农村居民人均可支配收入

9

12307

8.2

3

注:全市包括义安区、铜官区、郊区、开发区、枞阳县。

 

扫一扫在手机打开当前页
领导之窗 投资义安 全域旅游 智能问答 OA办公