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铜陵市义安区五大发展行动计划开放发展行动专项工作实施方案(征求意见稿)

征集开始日期:2017-05-18 00:00:00   征集结束日期:2017-06-18 00:00:00

为全面提升开放型经济发展水平,努力开创对外开放工作新局面,根据《中共铜陵市义安区委办公室 铜陵市义安区人民政府关于贯彻省市五大发展行动计划的实施意见》(义发〔2017〕6号)等文件的要求,严格落实我区实施五大发展行动计划领导小组第一次工作会议精神,制订2017年度实施方案。


一、指导思想


深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,全面落实市委、市政府关于新一轮对外开放的决策部署,切实增强加快发展的责任感和紧迫感。坚持以科学发展观为指导,以科学承接、转型承接、互利承接、绿色承接为导向,以体制机制创新为动力。优化基础设施和园区平台建设,强化“双招双引”和产业项目支撑,加快构建现代产业体系,努力把义安建设成为新型工业的示范区、承接产业转移的先行区、“两型产业”的集聚区,奋力开拓我区开放型经济发展新局面。


二、主要任务


(一)高水平开展对外合作


1.抢抓新一轮皖江城市带承接产业转移示范区机遇,加强与央企、省企和知名企业对接,完成招商引资100亿元,实际利用外资5000万美元,新引进亿元以上项目25个、10亿元以上项目3个。(牵头单位:区招商局责任单位:各乡镇人民政府、各园区管委会、区政府有关部门)


2.落实“双约束”制度,推进国皖新能源基地、江威表面处理产业园等10个亿元以上签约项目开工。(牵头单位:区招商局责任单位:各乡镇人民政府、各园区管委会、区政府有关部门)


3.大力开展以商招商、中介招商、委托招商、切实提升招商引资科学化水平。坚持回归导向,积极推进“凤还巢”。(牵头单位:区招商局责任单位:各乡镇人民政府、各园区管委会、区政府有关部门)


4.加强专业招商队伍建设,进一步改进和完善招商激励机制。(牵头单位:区招商局责任单位:各乡镇人民政府、各园区管委会、区政府有关部门)


(二)切实增强平台承载能力


1.深入推进金桥开发区发展倍增计划,引进瑞达通信光纤制造、天雁纳米金属粉体等10个项目,开工超彩锂电池正负极材料、高分子复合石英新材料等10个项目,竣工国展LED电路光源一体化模组、旭晶粉体等10个项目,完成招商引资28亿元、固定资产投资70亿元。(牵头单位:金桥开发区责任单位:区政府有关部门、各乡镇人民政府)


2.推进园区污水管网建设、坝白路延伸段市政化改造,开竣工核心区道路6公里,实施核心区土地房屋连片征收。(牵头单位:金桥开发区责任单位:区政府有关部门、钟鸣镇、顺安镇)


3.进一步理顺“一区三园”推进机制。(牵头单位:金桥开发区责任单位:区政府有关部门)


(三)着力提升外贸水平


全年外贸进出口总额9800万美元。(牵头单位:区商务局责任单位:各乡镇人民政府、各园区管委会)


(四)构建对外交通网络


1.完成东城大道与金桥大道连接线,保障G236顺安至朱村出口段、翠湖二路东延伸段、芜铜路顺安河公路大桥拓宽改造无障碍建设。(牵头单位:区交通局、区重点局、区住建局责任单位:区政府有关部门、各乡镇人民政府)


2.配合建设南夹江综合治理工程和胥坝跨江大桥。(牵头单位:区水利局责任单位:胥坝乡、西联乡、区政府有关部门)


3.启动顺安河三级航道整治。(牵头单位:区交通局责任单位:各乡镇人民政府、区政府有关部门)


三、保障措施


(一)强化组织领导


为加快推进开放发展专项工作,成立由区委领导担任组长,乡镇政府、区直相关部门主要负责同志为成员的区开放发展行动专项小组。专项小组主要负责明确工作体制机制、完善政策体系,制定年度任务等,指导、推动、督促本项目行动计划的组织落实,定期向区五大发展行动计划领导小组汇报等。


(二)强化协调调度


加强对开放发展重大工程、重大专项、重大项目推进情况的协调调度。定期召开开放发展工作会议,总结分析当前一阶段各项工作推进成果,研究部署下一阶段工作安排,也根据工作需要不定期召开专题会议,集体研究讨论实施过程中遇到的困难和问题,指导、督促、推动任务落实。


(三)强化督查考核


认真落实“三查三单”(在组织开展巡查、督查和考察的基础上,形成整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单)制度,坚持常规督查与重点督查相结合,看、听、议相结合和定性分析与定量分析相结合,加强对工作推进、任务落实、发展成效的跟踪检查、督促督办。建立奖惩问责机制,把各责任单位落实开放发展主要工作、主要任务、主要目标完成情况纳入政府年度目标管理绩效考核。


(四)强化宣传引导


加强新闻宣传和舆情引导工作,充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和网络、微博、微信等新兴媒体,重点宣传开放发展行动的重大意义、进展成效、经验做法,营造良好社会舆论氛围,强化社会各界参与力度,全力推进开发发展各项工作顺利实施。


 


附件:铜陵市义安区实施开放发展行动2017年度重点任务分解表


 




































































































目标任务



重点工作



责任领导



牵头单位



协同单位





高水平开展对外合作



1



抢抓新一轮皖江城市带承接产业转移示范区机遇,加强与央企、省企和知名企业对接,完成招商引资100亿元,实际利用外资5000万美元,新引进亿元以上项目25个、10亿元以上项目3个。



方小雄



区招商局



各乡镇人民政府


各园区管委会


区政府有关部门



2



落实“双约束”制度,推进国皖新能源基地、江威表面处理产业园等10个亿元以上签约项目开工



方小雄



区招商局



各乡镇人民政府


各园区管委会


区政府有关部门



3



大力开展以商招商、中介招商、委托招商、切实提升招商引资科学化水平。坚持回归导向,积极推进“凤还巢”。



方小雄



区招商局



各乡镇人民政府


各园区管委会


区政府有关部门



4



加强专业招商队伍建设,进一步改进和完善招商激励机制。



方小雄



区招商局



各乡镇人民政府


各园区管委会


区政府有关部门





切实增强平台承载能力



5



深入推进金桥开发区发展倍增计划,引进瑞达通信光纤制造、天雁纳米金属粉体等10个项目,开工超彩锂电池正负极材料、高分子复合石英新材料等10个项目,竣工国展LED电路光源一体化模组、旭晶粉体等10个项目,完成招商引资28亿元、固定资产投资70亿元。



闻风



金桥开发区



区政府有关部门


各乡镇人民政府





切实增强平台承载能力



6



推进园区污水管网建设、坝白路延伸段市政化改造,开竣工核心区道路6公里,实施核心区土地房屋连片征收。



闻风


陈洁



金桥开发区



区政府有关部门


钟鸣镇


顺安镇



7



进一步理顺“一区三园”推进机制。



闻风



金桥开发区



区政府有关部门





着力提升外贸水平



8



全年外贸进出口总额9800万美元。



方小雄



区商务局



各乡镇人民政府


各园区管委会





构建对外交通网络



9



完成东城大道与金桥大道连接线,保障G236顺安至朱村出口段、翠湖二路东延伸段、芜铜路顺安河公路大桥拓宽改造无障碍建设。



陈洁



区交通局


区重点局


区住建局



区政府有关部门


各乡镇人民政府



10



配合建设南夹江综合治理工程和胥坝跨江大桥。



陈晓华



区水利局



胥坝乡


西联乡


区政府有关部门



11



启动顺安河三级航道整治



陈洁



区交通局



各乡镇人民政府


区政府有关部门



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